立项核准是一个必须的手续，而备案是为了有案可循因为项目如果不能通过符合城市总体规划地方法规和交通环境评估的环节审核，那么运作风险会很大依据土地成交确认书和土地储备中心地产经营科提供的材料，报行政审批中心发改委立项预审......